Меню
Главная
Форумы
Новые сообщения
Что нового?
Новые сообщения
Вход
Регистрация
Что нового?
Новые сообщения
Меню
Вход
Регистрация
Соцсети заблокировали! Простой способ обхода блокировки Twitter и Facebook
здесь
-----
Форум блокируют за
антивоенную статью
-----
В связи с преследованиями за инакомыслие, теперь можно
анонимно
отвечать в темах.
-----
Обновлен
скрипт для определения IP госорганов
-----
Наш реестр запрещенных сайтов
с широким функционалом.
Главная
Форумы
Интернет-цензура в России
Роскомнадзор: работа реестра запрещенных сайтов
СМИ запрещают писать о самоубийствах: интервью с представителем Роскомнадзора
JavaScript отключён. Чтобы полноценно использовать наш сайт, включите JavaScript в своём браузере.
Ответить в теме
Сообщение
<p>[QUOTE="moder, post: 1165, member: 1"]</p><p>Ссылка: <a href="http://lenta.ru/articles/2015/03/20/suicide/">http://lenta.ru/articles/2015/03/20/suicide/</a></p><p></p><p>В Минкомсвязи не исключают создания конфликтной комиссии, которая займется урегулированием споров между российскими СМИ и надзорными ведомствами. Поводом для таких заявлений стало очередное уведомление Роскомнадзора, направленное интернет-изданию «Православие и мир» после публикации о самоубийстве онкобольных. Материалы, в которых СМИ затрагивают тему суицида, регулярно вызывают претензии, однако, их обоснованность не всегда очевидна. Критерии, которыми руководствуются сегодня эксперты, позволяют наложить запрет практически на любое упоминание о суициде. Даже если речь идет о биографии известного человека или судьбе литературного персонажа.</p><p></p><p>Из письма Роскомнадзора в редакцию издания «Православие и мир» следует, что СМИ отныне запрещено говорить не только о способах самоубийства, но и о причинах, толкнувших человека на этот шаг. Претензии касались новостной заметки с заголовком «В Москве покончили с собой двое онкобольных». Первое уведомление пришло еще 27 февраля, и из текста убрали информацию о том, как именно люди свели счеты с жизнью. Однако 19 марта поступило второе уведомление, указывавшее, что запрет также распространяется и на причины самоубийства. Претензию вызвала фраза: «Жена погибшего объяснила, что ее муж страдал от постоянной боли из-за онкологического заболевания и часто говорил, что устал от болезни».</p><p></p><p>Не говоря уже о том, что в этой фразе нет прямого указания на причину самоубийства, такой запрет еще больше расширяет круг тем, закрытых для обсуждения в СМИ. Межведомственный приказ от 11 сентября 2013 года, на основании которого интернет-ресурсы вносятся в Реестр запрещенных сайтов, содержит настолько неопределенные формулировки, что под запрет можно подвести любую информацию о самоубийстве. В конечном итоге тема суицида, острота которой очевидна, может и вовсе уйти из общественной дискуссии.</p><p></p><p>В попытке разобраться с причинами сложившейся ситуации «Лента.ру» побеседовала с представителями Роскомнадзора, Роспотребнадзора и Минкомсвязи.</p><p></p><p><strong><span style="font-size: 18px">Вадим Ампелонский, пресс-секретарь Роскомнадзора</span></strong></p><p></p><p><strong>«Лента.ру»: Как же нам теперь писать про суициды «Ушел из жизни способом, который не разглашается, по причине, которая не называется»?</strong></p><p></p><p>Ампелонский: Вопрос немного не по адресу. Эту информацию признал недопустимой другой орган — Роспотребнадзор. Мы же в данном случае выступаем в роли исполнителя.</p><p></p><p><strong>То есть вы этот текст не читали, экспертизы не проводили, решений не принимали?</strong></p><p></p><p>Именно так. Есть три вида запрещенной информации: детская порнография, самоубийства, наркотики. По каждому из них имеется госорган, который отвечает за экспертизу и мотивировку решений. Мы — уполномоченный госорган по детской порнографии. По этой части вопросы есть?</p><p></p><p><strong>Нет… По этой части у нас ничего такого нет.</strong></p><p></p><p>Хорошо. Наркотиками, как вы понимаете, занимается ФСКН, а самоубийства — сфера ответственности Роспотребнадзора. От него мы получили решение по конкретной публикации на сайте «Православие и мир» и выполнили свои обязанности — связались с администрацией портала и потребовали удалить соответствующую информацию. Другого варианта у нас нет. Мы не можем проводить дополнительную экспертизу или еще что-то.</p><p></p><p><strong>Повторное уведомление, в котором говорилось о причинах самоубийства, также исходило от Роспотребнадзора?</strong></p><p></p><p>Именно так. Я вас уверяю, что в формулировках, которые содержались в уведомлениях, не содержалось ничего, что выходило бы за рамки документа Роспотребнадзора. Почему были применены именно такие формулировки, вам лучше поинтересоваться у них.</p><p></p><p><strong><span style="font-size: 18px">Анна Сергеева, помощник руководителя, пресс-секретарь Роспотребнадзора</span></strong></p><p></p><p></p><p><strong>«Лента.ру»: Чем не угодил вам сайт «Православие и мир»?</strong></p><p></p><p>Сергеева: Я сразу хочу сказать, что мы не выискиваем специально по сайтам запрещенную информацию. На базе Роскомнадзора в 2012 году был создан Единый реестр доменных имен, куда любой гражданин может подать заявку о наличии на той или иной странице запрещенной информации. Именно этим объясняется тот факт, что далеко не все содержащее запрещенную информацию попадает в поле зрения контролирующих органов. Мы проверяем только те заявки, что поданы в реестр. Смотрим ссылки на наличие призывов к суициду, способов совершения суицида или демонстрации суицида как способа выхода из сложной жизненной ситуации. Если подозрения пользователей подтверждаются, мы подключаем экспертов и они уже анализируют эту информацию более предметно.</p><p></p><p><strong>Кто эти эксперты?</strong></p><p></p><p>Мы привлекаем к работе суицидологов, педагогов-психологов, психиатров, филологов. Собственно, при активном участии научного сообщества и были определены те критерии, по которым сегодня определяется наличие или отсутствие запрещенной информации. Мы, кстати, предоставляем эту методику заинтересованным изданиям, чтобы их журналисты могли с ней ознакомиться и избегали бы нежелательных формулировок. В общем-то, все эти критерии, по которым мы оцениваем информацию, содержатся в совместном приказе Роскомнадзора, Роспотребнадзора и ФСКН от 11 сентября 2013 года.</p><p></p><p><strong>Собственно, эти критерии и вызывают вопросы. Формулировки настолько широкие и неконкретные, что придраться можно буквально к любому упоминанию суицида. Получается, что об этой проблеме, которая, безусловно, существует, писать вообще нельзя.</strong></p><p></p><p>На мой взгляд это не так. Мы стараемся очень взвешенно подходить к оценкам. Выносим решение, только если найдем детальное описание, как в случае с «Православием и миром», где сообщалось, как именно люди покончили с собой. И еще там было указание на суицид как на способ решения проблемы.</p><p></p><p><strong>В уведомлении приводится фраза: «Жена погибшего объяснила, что ее муж страдал от постоянной боли из-за онкологического заболевания и часто говорил, что устал от болезни». Тут нет речи о том, что муж выбрал самоубийство как способ решения проблемы, можно только догадываться об этом. Более того, в уведомлении сказано, что запрет распространяется и на упоминание причины самоубийства, а в приказе, о котором вы говорите, о причинах нет ни слова.</strong></p><p></p><p>Я, наверное, сейчас не смогу ответить вам детально. Вот у меня перед глазами решение экспертов, готовивших заключение на этот материал, и они ссылаются на два момента: описание способов самоубийства и указание на самоубийство как на способ решения проблемы.</p><p></p><p><strong>Откуда тогда взялись причины? Как я в таком случае смогу понять, о чем мне писать в следующий раз, а о чем нет? Эти оценки, похоже, очень субъективны.</strong></p><p></p><p>Возможно, это будет предметом нашего внутреннего разбирательства с экспертами. Возможно, потребуется проведение какой-то дополнительной методической работы с ними. Допускаю, что где-то критериев недостаточно, чтобы подход был более формализованным.</p><p></p><p><strong>Или эти критерии, наоборот, избыточны. Взять, к примеру, «осуждение попытки самоубийства, включая описание чувств лицами, имеющими опыт попытки самоубийства» (пункт 3.1.5. приказа). В нашем случае из статьи о подростковых суицидах потребовали удалить эпизод, где девочка рассказывает о том, как она отказалась от самоубийства и выбрала жизнь. Разве это могло кому-то навредить?</strong></p><p></p><p>Как работник пресс-службы я вижу здесь единственный выход из ситуации — вынесение этого вопроса на публичную площадку. В перспективе, вероятно, есть смысл провести круглый стол или совместное заседание с редакторами крупных СМИ, чтобы понять, каким образом освещать подобные темы. До недавнего времени нам в основном поступали сообщения о всяких суицидальных пабликах в соцсетях и видеохостингах. Здесь мы порядок более-менее навели, и теперь все чаще приходят сообщения о публикациях в СМИ. Читатели, безусловно, имеют права ознакомиться с этой информацией, но необходимо соблюсти те формальные требования, которые прописаны в законодательстве.</p><p></p><p><strong>Или не прописаны. Как быть, например, с персонажами художественной литературы, которые покончили с собой?</strong></p><p></p><p>Сейчас я вряд ли сумею ответить на этот вопрос, особенно в том, что связано с какими-то гуманитарными трактовками. Но мне кажется, что существующие критерии не подразумевают оценки художественных произведений.</p><p></p><p><strong>В том-то и беда, что в приказе нет никаких сносок на то, что данные критерии не применимы к оценке действий известных людей или персонажей художественной литературы. В тексте о семейных проблемах я могу провести аналогию с Катериной из «Грозы», и вот уже указание на суицид как на способ решения проблемы.</strong></p><p></p><p>Да, очевидно, что необходимость широкого обсуждения этих вопросов назрела. Со своей стороны, готова пообещать, что обсужу с нашим руководством какое-то публичное мероприятие с привлечением главных редакторов и экспертов. Тем более что ситуация с «Православием и миром» вызвала большой резонанс, а это значит, что пользователи, вдохновленные этим событием, начнут присылать заявки в реестр с удвоенной силой.</p><p></p><p><strong><span style="font-size: 18px">Алексей Волин, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ</span></strong></p><p></p><p><strong>«Лента.ру»: Можно ли нам теперь писать о самоубийствах в свете ситуации с сайтом «Православие и мир»?</strong></p><p></p><p>Волин: Пишите о чем считаете необходимым. К такого рода вещам надо привлекать общественное внимание и максимально их обжаловать. Мы же все больше склоняемся к необходимости создания конфликтной комиссии, которая была бы вправе отменять некорректно принятые решения.</p><p></p><p><strong>Стоит ли провести круглый стол, чтобы обсудить ситуацию и, возможно, уточнить критерии, по которым эксперты оценивают информацию СМИ?</strong></p><p><strong></strong></p><p>Уточнение критериев бессмысленно. Надо в таком случае уточнять закон. Сама необходимость проведения такого круглого стола говорит о том, что здесь что-то не работает. Мы же говорили, когда принимали эти законы, что потребуется некоторое время наработать правоприменительную практику и на ее основе уже принимать решение, что делать дальше.</p><p></p><p><strong>Что показывает практика?</strong></p><p></p><p>По наркотикам никаких проблем не возникает. По детской порнографии ни у кого к Роскомнадзору никаких претензий не было ни разу. А такая конфликтная тема, как самоубийства, вызывает серьезный общественный резонанс. Видимо, это именно то направление, где придется серьезно подправлять нормативную базу. И как я уже говорил, создать конфликтную комиссию.</p><p></p><p><strong>Но как нам быть сегодня? Существующая нормативная база позволяет широкое толкование, и это создает ограничения там, где их не должно быть. Взять хотя бы литературных персонажей или биографии известных людей.</strong></p><p></p><p>Наш подход очень простой. Прежде всего должен быть здравый смысл. Там где здравого смысла нет, надо привлекать общественное внимание, бить в колокола и указывать на его отсутствие. Это самый лучший способ.</p><p>[/QUOTE]</p>
[QUOTE="moder, post: 1165, member: 1"] Ссылка: [url]http://lenta.ru/articles/2015/03/20/suicide/[/url] В Минкомсвязи не исключают создания конфликтной комиссии, которая займется урегулированием споров между российскими СМИ и надзорными ведомствами. Поводом для таких заявлений стало очередное уведомление Роскомнадзора, направленное интернет-изданию «Православие и мир» после публикации о самоубийстве онкобольных. Материалы, в которых СМИ затрагивают тему суицида, регулярно вызывают претензии, однако, их обоснованность не всегда очевидна. Критерии, которыми руководствуются сегодня эксперты, позволяют наложить запрет практически на любое упоминание о суициде. Даже если речь идет о биографии известного человека или судьбе литературного персонажа. Из письма Роскомнадзора в редакцию издания «Православие и мир» следует, что СМИ отныне запрещено говорить не только о способах самоубийства, но и о причинах, толкнувших человека на этот шаг. Претензии касались новостной заметки с заголовком «В Москве покончили с собой двое онкобольных». Первое уведомление пришло еще 27 февраля, и из текста убрали информацию о том, как именно люди свели счеты с жизнью. Однако 19 марта поступило второе уведомление, указывавшее, что запрет также распространяется и на причины самоубийства. Претензию вызвала фраза: «Жена погибшего объяснила, что ее муж страдал от постоянной боли из-за онкологического заболевания и часто говорил, что устал от болезни». Не говоря уже о том, что в этой фразе нет прямого указания на причину самоубийства, такой запрет еще больше расширяет круг тем, закрытых для обсуждения в СМИ. Межведомственный приказ от 11 сентября 2013 года, на основании которого интернет-ресурсы вносятся в Реестр запрещенных сайтов, содержит настолько неопределенные формулировки, что под запрет можно подвести любую информацию о самоубийстве. В конечном итоге тема суицида, острота которой очевидна, может и вовсе уйти из общественной дискуссии. В попытке разобраться с причинами сложившейся ситуации «Лента.ру» побеседовала с представителями Роскомнадзора, Роспотребнадзора и Минкомсвязи. [B][SIZE=5]Вадим Ампелонский, пресс-секретарь Роскомнадзора[/SIZE][/B] [B]«Лента.ру»: Как же нам теперь писать про суициды «Ушел из жизни способом, который не разглашается, по причине, которая не называется»?[/B] Ампелонский: Вопрос немного не по адресу. Эту информацию признал недопустимой другой орган — Роспотребнадзор. Мы же в данном случае выступаем в роли исполнителя. [B]То есть вы этот текст не читали, экспертизы не проводили, решений не принимали?[/B] Именно так. Есть три вида запрещенной информации: детская порнография, самоубийства, наркотики. По каждому из них имеется госорган, который отвечает за экспертизу и мотивировку решений. Мы — уполномоченный госорган по детской порнографии. По этой части вопросы есть? [B]Нет… По этой части у нас ничего такого нет.[/B] Хорошо. Наркотиками, как вы понимаете, занимается ФСКН, а самоубийства — сфера ответственности Роспотребнадзора. От него мы получили решение по конкретной публикации на сайте «Православие и мир» и выполнили свои обязанности — связались с администрацией портала и потребовали удалить соответствующую информацию. Другого варианта у нас нет. Мы не можем проводить дополнительную экспертизу или еще что-то. [B]Повторное уведомление, в котором говорилось о причинах самоубийства, также исходило от Роспотребнадзора?[/B] Именно так. Я вас уверяю, что в формулировках, которые содержались в уведомлениях, не содержалось ничего, что выходило бы за рамки документа Роспотребнадзора. Почему были применены именно такие формулировки, вам лучше поинтересоваться у них. [B][SIZE=5]Анна Сергеева, помощник руководителя, пресс-секретарь Роспотребнадзора[/SIZE][/B] [B]«Лента.ру»: Чем не угодил вам сайт «Православие и мир»?[/B] Сергеева: Я сразу хочу сказать, что мы не выискиваем специально по сайтам запрещенную информацию. На базе Роскомнадзора в 2012 году был создан Единый реестр доменных имен, куда любой гражданин может подать заявку о наличии на той или иной странице запрещенной информации. Именно этим объясняется тот факт, что далеко не все содержащее запрещенную информацию попадает в поле зрения контролирующих органов. Мы проверяем только те заявки, что поданы в реестр. Смотрим ссылки на наличие призывов к суициду, способов совершения суицида или демонстрации суицида как способа выхода из сложной жизненной ситуации. Если подозрения пользователей подтверждаются, мы подключаем экспертов и они уже анализируют эту информацию более предметно. [B]Кто эти эксперты?[/B] Мы привлекаем к работе суицидологов, педагогов-психологов, психиатров, филологов. Собственно, при активном участии научного сообщества и были определены те критерии, по которым сегодня определяется наличие или отсутствие запрещенной информации. Мы, кстати, предоставляем эту методику заинтересованным изданиям, чтобы их журналисты могли с ней ознакомиться и избегали бы нежелательных формулировок. В общем-то, все эти критерии, по которым мы оцениваем информацию, содержатся в совместном приказе Роскомнадзора, Роспотребнадзора и ФСКН от 11 сентября 2013 года. [B]Собственно, эти критерии и вызывают вопросы. Формулировки настолько широкие и неконкретные, что придраться можно буквально к любому упоминанию суицида. Получается, что об этой проблеме, которая, безусловно, существует, писать вообще нельзя.[/B] На мой взгляд это не так. Мы стараемся очень взвешенно подходить к оценкам. Выносим решение, только если найдем детальное описание, как в случае с «Православием и миром», где сообщалось, как именно люди покончили с собой. И еще там было указание на суицид как на способ решения проблемы. [B]В уведомлении приводится фраза: «Жена погибшего объяснила, что ее муж страдал от постоянной боли из-за онкологического заболевания и часто говорил, что устал от болезни». Тут нет речи о том, что муж выбрал самоубийство как способ решения проблемы, можно только догадываться об этом. Более того, в уведомлении сказано, что запрет распространяется и на упоминание причины самоубийства, а в приказе, о котором вы говорите, о причинах нет ни слова.[/B] Я, наверное, сейчас не смогу ответить вам детально. Вот у меня перед глазами решение экспертов, готовивших заключение на этот материал, и они ссылаются на два момента: описание способов самоубийства и указание на самоубийство как на способ решения проблемы. [B]Откуда тогда взялись причины? Как я в таком случае смогу понять, о чем мне писать в следующий раз, а о чем нет? Эти оценки, похоже, очень субъективны.[/B] Возможно, это будет предметом нашего внутреннего разбирательства с экспертами. Возможно, потребуется проведение какой-то дополнительной методической работы с ними. Допускаю, что где-то критериев недостаточно, чтобы подход был более формализованным. [B]Или эти критерии, наоборот, избыточны. Взять, к примеру, «осуждение попытки самоубийства, включая описание чувств лицами, имеющими опыт попытки самоубийства» (пункт 3.1.5. приказа). В нашем случае из статьи о подростковых суицидах потребовали удалить эпизод, где девочка рассказывает о том, как она отказалась от самоубийства и выбрала жизнь. Разве это могло кому-то навредить?[/B] Как работник пресс-службы я вижу здесь единственный выход из ситуации — вынесение этого вопроса на публичную площадку. В перспективе, вероятно, есть смысл провести круглый стол или совместное заседание с редакторами крупных СМИ, чтобы понять, каким образом освещать подобные темы. До недавнего времени нам в основном поступали сообщения о всяких суицидальных пабликах в соцсетях и видеохостингах. Здесь мы порядок более-менее навели, и теперь все чаще приходят сообщения о публикациях в СМИ. Читатели, безусловно, имеют права ознакомиться с этой информацией, но необходимо соблюсти те формальные требования, которые прописаны в законодательстве. [B]Или не прописаны. Как быть, например, с персонажами художественной литературы, которые покончили с собой?[/B] Сейчас я вряд ли сумею ответить на этот вопрос, особенно в том, что связано с какими-то гуманитарными трактовками. Но мне кажется, что существующие критерии не подразумевают оценки художественных произведений. [B]В том-то и беда, что в приказе нет никаких сносок на то, что данные критерии не применимы к оценке действий известных людей или персонажей художественной литературы. В тексте о семейных проблемах я могу провести аналогию с Катериной из «Грозы», и вот уже указание на суицид как на способ решения проблемы.[/B] Да, очевидно, что необходимость широкого обсуждения этих вопросов назрела. Со своей стороны, готова пообещать, что обсужу с нашим руководством какое-то публичное мероприятие с привлечением главных редакторов и экспертов. Тем более что ситуация с «Православием и миром» вызвала большой резонанс, а это значит, что пользователи, вдохновленные этим событием, начнут присылать заявки в реестр с удвоенной силой. [B][SIZE=5]Алексей Волин, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ[/SIZE][/B] [B]«Лента.ру»: Можно ли нам теперь писать о самоубийствах в свете ситуации с сайтом «Православие и мир»?[/B] Волин: Пишите о чем считаете необходимым. К такого рода вещам надо привлекать общественное внимание и максимально их обжаловать. Мы же все больше склоняемся к необходимости создания конфликтной комиссии, которая была бы вправе отменять некорректно принятые решения. [B]Стоит ли провести круглый стол, чтобы обсудить ситуацию и, возможно, уточнить критерии, по которым эксперты оценивают информацию СМИ? [/B] Уточнение критериев бессмысленно. Надо в таком случае уточнять закон. Сама необходимость проведения такого круглого стола говорит о том, что здесь что-то не работает. Мы же говорили, когда принимали эти законы, что потребуется некоторое время наработать правоприменительную практику и на ее основе уже принимать решение, что делать дальше. [B]Что показывает практика?[/B] По наркотикам никаких проблем не возникает. По детской порнографии ни у кого к Роскомнадзору никаких претензий не было ни разу. А такая конфликтная тема, как самоубийства, вызывает серьезный общественный резонанс. Видимо, это именно то направление, где придется серьезно подправлять нормативную базу. И как я уже говорил, создать конфликтную комиссию. [B]Но как нам быть сегодня? Существующая нормативная база позволяет широкое толкование, и это создает ограничения там, где их не должно быть. Взять хотя бы литературных персонажей или биографии известных людей.[/B] Наш подход очень простой. Прежде всего должен быть здравый смысл. Там где здравого смысла нет, надо привлекать общественное внимание, бить в колокола и указывать на его отсутствие. Это самый лучший способ. [/QUOTE]
Предпросмотр
Имя
Проверка
Ответить
Главная
Форумы
Интернет-цензура в России
Роскомнадзор: работа реестра запрещенных сайтов
СМИ запрещают писать о самоубийствах: интервью с представителем Роскомнадзора
Сверху